《我国证券报》：首要，请您介绍一下东西伯利亚－太平洋石油管道我国支线从酝酿到开工建造的大致进程。

　　刘古昌：众所周知，关于由俄罗斯建筑至我国的石油管道问题已经有10多年的前史，项目开始由俄方提出，中方活跃响应。但因为包含资源、环保、俄境内管道走向等不确定要素，管道项目呈现过一些重复，一向未能真实发动。自俄罗斯政府于2004年末正式对东西伯利亚－太平洋石油管道的规划和建造做出决议之后，关于我国支线的规划和建造问题才从头进入了中俄两边政府和企业层面的议事日程。

　　在两国高层领导的频频接见会面，以及在中俄总理定时接见会面机制及该机制下的动力分委会结构内，包含我国支线等项目在内的动力协作始终是两边注重的议题，并不断有新进展。在2007年在俄举办“我国年”期间，两边政府清晰决议，由两边动力主管部门和企业就中俄管道建造和原油长时间交易协议问题活跃开展工作。

　　2008年10月下旬，两边动力主管部门的领导和企业、银行的代表在预备第2次动力商洽代表接见会面进程中，就管道建造、原油交易和250亿美元借款问题进行了紧锣密鼓的深入探讨和商量。10月28日，两边动力商洽代表签署了《关于在石油范畴协作的体谅备忘录》，我国石油天然气集团公司和俄石油管道运送公司签署了《关于斯科沃罗季诺至我国边境原油管道的建造和营运的准则协议》。其间《体谅备忘录》为后续的一揽子石油协作协议的签署奠定了根底。

　　本年2月17日在北京举办了中俄动力商洽代表第三次接见会面。期间，两边有关企业、银行（我国石油天然气集团公司、我国开发银行、俄罗斯石油公司、俄石油管道运送公司）签署了关于我国支线（俄境内段）、长时间原油交易、250亿美元借款等一揽子协作项目的协议。中俄动力协作迈出了实质性的脚步。

　　本年4月21日在北京举办中俄动力商洽代表第四次接见会面期间，王岐山副总理和谢钦副总理签署了《中俄石油范畴协作政府间协议》。我国支线公里）的开工契合政府间协议的时限要求（4月底前）。我国境内段（漠河－大庆）（926公里）方案于5月中旬（18日）开工。

　　《我国证券报》：请您介绍一下东西伯利亚－太平洋石油管道我国支线项目关于中俄深化动力协作的含义。

　　刘古昌：中俄签署石油范畴协作政府间协议、签署我国支线亿美元借款一揽子协议，标志着中俄动力协作的重大突破，充分表现了高水平的中俄战略协作伙伴联系和两国人民之间的高度的互信，特别是在当时的世界经济危机局势下，更表现了两边共克时艰的决计和决计；一起，石油范畴的协作又充分了这种战略互信联系的内在、夯实了经济根底、进步了务实协作的水平，并将对稳固和开展中俄战略协作伙伴联系、睦邻友爱联系、对两国人民代代友爱发生活跃而深远的影响。

　　管道我国支线的建造，契合我国动力进口多元化和俄罗斯动力出口多元化的战略目标，可认为俄方保证安稳、安全的商场，为中方保证安稳、安全的原油供给。

　　就石油范畴自身的协作看，这次，包含我国支线在内的一揽子协作协议的签署和施行，对深化和拓宽两边企业在油田开发和炼化方面的协作会起到推进效果，两边在这方面清晰了尽力方向。

　　重要的是，自上一年10月份签署《关于在石油范畴协作的体谅备忘录》以来，两边在预备政府间协议以及企业、银行层面协议的进程中，充分发挥了动力商洽机制的效果，举办了四次动力商洽代表接见会面，行之有效。在此期间，因为所谈协议都涉及到许多技术细节、杂乱的商务条款等，两边政府部门都始终保持亲近交流、和谐，两边政府部门以及企业、银行的商洽团队，进行了艰苦详尽的商洽，表现出了适当的耐性和耐力，表现了互信、互利、共赢的准则，展现了建造性的态度，一起积累了集中力量推进大项目协作的名贵经历。这些经历和石油范畴的协作形式，对下一步扩大和深化包含在天然气、核能、电力在内的动力范畴的全面、长时间、安稳的协作有很好的示范效果。

　　《我国证券报》：请您介绍一下东西伯利亚－太平洋石油管道我国支线项目关于中俄经济开展、经贸协作，尤其是应对当时世界金融危机效果和含义，以及关于带动俄远东地区经济开展等方面的效果。

　　刘古昌：在现在世界金融危机持续延伸的布景下，中俄两国经济都受到了不同程度的冲击，两国政府都在活跃采纳办法应对危机。签署一揽子石油协作协议和发动石油管道我国支线项目，表现了两边加强协作、共克时艰的志愿、决计和决计，可谓当今国家之间携手应对危机的典范，不仅为两国在动力范畴的全面、长时间、安稳的务实协作奠定了根底，并且对促进两边在各范畴的协作和两国的经济开展有重大含义。

　　从两边交易视点看，经过我国支线的原油交易将对中俄两边交易额的添加发挥安稳和促进效果。近年来，经过铁路运送为主的中俄原油交易在中俄两边交易总额中占10％左右。从2010年末我国支线投产运营之后，每年经过管道向我国的供油量为1500万吨，还能够持续经过铁路供油。我国支线项目投产运营后，依据实际情况和可行性，两边还将研讨进步我国支线运力的可能性。

　　涉及到项目对俄远东地区经济的效果，能够先从东西伯利亚－太平洋石油管道建造来看。该管道的建造对当地添加税收、添加工作岗位有直接含义。在工作方面，能够吸收当地居民直接参与项目建造或许经过使用当地企业供给服务来保证必定的工作。重要的是，管道项目对东西伯利亚和远东地区已发现油田的投产和勘探新油田发挥了很好的促进和带动效果。从经济可行性视点考虑看，在没有管道之前，对已发现的油田进行开发是不合算的。而这些管道建造和油田建造大项目，又能有力地带动和促进当地根底设施建造的开展和相关工业的开展。

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